Выгул собак без намордника и поводка: статья КоАП, штрафы и последствия

Согласно законодательству Российской Федерации, домашние питомцы являются собственностью их владельцев, которые обязаны заботиться о них, контролировать их поведение, обеспечивать соответствующий уход, не нарушать права и интересы других граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены следующие требования:

Статья 9 устанавливает общие требования к содержанию животных и их уходу.
Статья 13: определяет правила выгула домашних животных, включая исключение возможности неконтролируемого передвижения животных на проезжей части, в лифтах, на детских и спортивных площадках, а также необходимость уборки после животных в общественных местах.
Запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка, за исключением специально огороженных территорий.
Субъекты Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу домашних животных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 утвержден перечень потенциально опасных собак, для которых также устанавливаются специальные требования.

Административная и уголовная ответственность

Нарушение правил содержания животных влечет административные штрафы по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При причинении тяжкого вреда по неосторожности в результате нападения животного возможно уголовное преследование по ч. 1 ст. 118 УК РФ.
Владельцы животных обязаны возмещать вред, причиненный здоровью или имуществу других лиц, включая компенсацию морального вреда.
За безнадзорных животных ответственность несут органы власти, занимающиеся их управлением и контролем.

Ответственность за нарушение требований по содержанию домашних животных

В соответствии с последними изменениями КоАП РФ введена новая статья 8.52, которая устанавливает административную ответственность за нарушение правил содержания животных.

Согласно первому пункту статьи 8.52 КоАП РФ, нарушение общих требований к содержанию животных (за исключением домашних животных) или нарушение правил, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи, а также статьями 8.53 и 8.54 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа: от 1500 до 3000 рублей для граждан, от 5000 до 15000 рублей для должностных лиц и от 15000 до 30000 рублей для юридических лиц.

Согласно второму пункту статьи 8.52 КоАП РФ, жестокое обращение с животными, не являющееся уголовно наказуемым деянием, влечет наложение административного штрафа: от 5000 до 15000 рублей для граждан, от 15000 до 30000 рублей для должностных лиц и от 50000 до 100000 рублей для юридических лиц.

В соответствии с третьим пунктом статьи 8.52 КоАП РФ, нарушение законодательства об обращении с животными, повлекшее вред гражданам или их имуществу, если такие действия не являются уголовно наказуемыми, влечет наложение административного штрафа: от 10000 до 30000 рублей для граждан, от 50000 до 100000 рублей для должностных лиц и от 100000 до 200000 рублей для юридических лиц.

Примечание к статье указывает, что ответственность не применяется к владельцам животных, если нарушение произошло вследствие действий или бездействия других лиц, ответственных за надзор за животным по поручению владельца, или если животное было украдено.

Дополнительно, КоАП РФ включает статьи 8.53 и 8.54, предусматривающие административную ответственность за нарушение требований по использованию животных в культурно-зрелищных целях, содержанию животных в приютах и обращению с безхозными животными.

Согласно первому пункту статьи 8.53 КоАП РФ, нарушение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях или их содержанию влечет за собой административный штраф: от 3000 до 15000 рублей для граждан, от 10000 до 30000 рублей для должностных лиц и от 50000 до 100000 рублей для юридических лиц.

Согласно второму пункту статьи 8.53 КоАП РФ, осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в различных заведениях (зоопарки, цирки и т. д.) без лицензии или с нарушением условий лицензии влечет за собой административный штраф: от 30000 до 50000 рублей для должностных лиц и от 100000 до 200000 рублей для юридических лиц.

Советуем прочитать: Можно ли ездить без ПТС Закон штрафы и риски в 2025 году

Согласно первому пункту статьи 8.54 КоАП РФ, нарушение требований к обращению с животными в приютах влечет за собой предупреждение или административный штраф: от 5000 до 15000 рублей для должностных лиц и от 15000 до 30000 рублей для юридических лиц.

Согласно второму пункту статьи 8.54 КоАП РФ, нарушение требований к обращению с безхозными животными влечет за собой предупреждение или административный штраф: от 3000 до 5000 рублей для граждан, от 5000 до 15000 рублей для должностных лиц и от 30000 до 50000 рублей для юридических лиц.

Ведомство Министерства внутренних дел Российской Федерации по Гатчинскому району Ленинградской области

Нарушение правил выгула собак без намордника и поводка: штрафы и последствия

В настоящее время обращение с домашними животными регламентируется Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 3 указанного закона домашними животными признаются животные (за исключением тех, которые запрещены к содержанию), которые находятся под надзором и уходом владельца (физического лица), исключая учреждения, такие как зоопарки и цирки.

Согласно статье 13 выгул домашнего животного без поводка обязывает владельца исключить свободное передвижение животного:

при пересечении дорог,
в общественных помещениях многоквартирных домов,
во дворах многоквартирных домов,
на детских и спортивных площадках.

Также владелец обязан убирать за своим животным в местах общего пользования. Выгул домашнего животного с намордником и поводком допускается во дворах многоквартирных домов и на детских и спортивных площадках при условии уборки продуктов жизнедеятельности.

Согласно части 6 статьи 13 выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещен, за исключением случаев, когда она находится на закрытой территории, принадлежащей её владельцу. На такой территории должно быть предупреждающее знак.

Порядок предупреждения и пресечения нарушений, установленных Федеральным законом № 498-ФЗ, и другими нормативными актами осуществляется государственным надзором.

При осуществлении своих полномочий должностные лица имеют право:

пресекать нарушения,
составлять протоколы,
изымать животных,
направлять материалы для рассмотрения вопросов о возбуждении дел.

В соответствии с установленным Порядком государственного надзора за обращением с животными на территории Омской области, который утвержден постановлением Правительства Омской области от 4 марта 2020 года № 64-п, контроль за соблюдением требований к содержанию и использованию животных на территории региона осуществляется Главным управлением ветеринарии Омской области.

По вопросам применения административных мер в отношении владельцев домашних животных, выгуливающих своих питомцев с нарушением установленных норм, следует обращаться в Главное управление ветеринарии Омской области по адресу: г. Омск, ул. 30 лет ВЛКСМ, 40. Тел. (381-2) 53-35-05.

Также важно отметить, что согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются материалы, которые образуются в процессе производства, выполнения работ или оказания услуг, а также в процессе потребления и подлежат удалению в соответствии с этим законодательством. Под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в результате потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования в жилых помещениях для личных или бытовых нужд.

Следует отметить, что отходы жизнедеятельности собак не входят в категорию твердых коммунальных отходов, как это определено в Федеральном законе № 89-ФЗ.

Однако в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, экскременты собак свежие (общий код 1 12 971 01 33 4) отнесены к IV классу опасности, что позволяет владельцам собак, не занимающимся коммерческим разведением, собирать такие отходы на специально оборудованных местах для накопления ТКО, в уличных урнах и прочих соответствующих контейнерах.

Советуем прочитать: Может ли пристав отменить решение о взыскании исполнительского сбора

Ответственность за выгул собак без поводка в 2025 году: виды наказания

Содержание собак в городских и сельских населенных пунктах требует от владельцев не только положительных эмоций, но и высокой ответственности. Взаимодействие с питомцами включает не только общение с их хозяевами, но и влияние на окружающую среду, жизнь людей и общественную инфраструктуру.

Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил взаимодействия полностью лежит на плечах владельцев питомцев. Тем не менее, не все осознают, что за несоблюдение этих требований могут последовать административные штрафы за выгул собак в неположенных местах или без поводка и намордника.

Забота о безопасности людей и животных, а также соблюдение правил их взаимодействия лежит полностью на плечах владельцев питомцев. Тем не менее, не все из них осознают, что за нарушение этих требований могут быть наложены административные штрафы за выгул собак в запрещенных местах без намордника и поводка.

Ответственность за нарушения законодательства.

Согласно статье 498 Федерального закона № 21, владельцы собак могут нести административную, уголовную и другую ответственность в зависимости от серьезности совершенного правонарушения.

Форма ответственности определяется степенью тяжести правонарушения. Обычно различают следующие виды ответственности:

Административная ответственность возникает при нарушении установленных норм без серьезных последствий для окружающих. Граждане могут быть предупреждены или оштрафованы за выгул собак в недопустимых местах без поводка и намордника;

Уголовная ответственность возникает в случае, если нарушение привело к причинению вреда жизни и здоровью окружающих;

Иная ответственность возникает в особых случаях, указанных в законодательстве, например, в виде конфискации собаки.

Административные штрафы за выгул собак.

Федеральное законодательство не устанавливает единых штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами по всей стране. Такие нормы отсутствуют и в КоАП России. Поэтому в каждом регионе РФ местные власти устанавливают размеры штрафов.

В большинстве регионов страны применяются следующие нормативы:

За аналогичные правонарушения, совершенные в отношении людей, наказание может быть ужесточено вдвое (5 000 рублей);

Важно отметить, что указанные суммы актуальны для физических лиц. Юридические и должностные лица могут быть оштрафованы значительно больше. Кроме того, повышенные штрафы могут применяться к лицам, допускающим повторные нарушения закона.

Если владелец в процессе выгула животного нарушил правила его обращения, что привело к тяжкому вреду для человека или группы лиц, ему грозит уголовная ответственность. В таких случаях нарушение квалифицируется как непредумышленное причинение вреда.

Согласно статье 118 Уголовного кодекса, владельцев собак могут наказать:

— Штрафом в размере 80 000 рублей или в размере заработной платы виновного за полгода;

— Ограничением свободы до трех лет;

— Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;

— Исправительными работами на срок до двух лет.

— В случае совершения правонарушения во время исполнения рабочих обязанностей применяются более строгие меры наказания.

Советуем прочитать: Как освободиться от юридической зависимости от родителей – советы эксперта

Новые правила выгула собак

В целях повышения уровня ответственности собаковладельцев, власти Российской Федерации приняли ряд изменений к законодательству, касающемуся правил выгула собак в городских условиях. Начиная с 2025 года в законодательстве учтены не только административные, но и уголовные санкции за неадекватное обращение с животными.

С 2018 года внесены изменения в закон № 498, которые ужесточили ответственность собаковладельцев не только за их поведение, но и за способы выгула в населенных пунктах.

Основные положения ФЗ 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Собственник животного обязан обеспечивать безопасность окружающих людей во время выгула своего питомца.
Собака не должна проявлять агрессию по отношению к другим животным.
За ущерб, причиненный собакой гражданам или их имуществу, несет ответственность ее владелец.
Перевозка животных в общественном транспорте допускается только с намордником и на поводке.
Собаки малых пород можно перевозить в специальных переносках.
Собаки крупных пород, превышающие 40 см в холке, должны выгуливаться только на поводке и с намордником.
Дети до 14 лет не имеют права самостоятельно выгуливать собаку.
Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не могут выгуливать собак.
При наличии двух и более крупных пород собак, их нельзя выгуливать одновременно.
Запрещается оставлять животное в автомобиле при высоких температурах или в морозы.
Запрещается оставлять животное без присмотра на общественных местах.

Выгул собак без намордника и поводка разрешен только на специальных площадках.

Также собственник обязан убирать экскременты своего питомца с общественных мест.

Собственник обязан строго контролировать поведение своей собаки в следующих общественных местах:

На придомовых территориях жилых зданий.
В пассажирских и грузовых лифтах.
На лестничных площадках, в коридорах и на балконах общественного пользования.
На детских площадках и местах, предназначенных для игр детей.
На пешеходных переходах.
На спортивных площадках и местах для занятий физической культурой.

Штрафы за нарушение закона о выгуле собак:

Законодательством предусмотрены административные и уголовные санкции за нарушение ФЗ 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Размеры штрафов устанавливаются региональными органами власти.

Случаи административной ответственности собственников собак:

Штраф от 1000 до 2000 рублей за выгул собаки на лесных территориях, в парках, детских площадках и других общественных местах.
Штраф от 500 до 1000 рублей за перевозку собаки в общественном транспорте без поводка и намордника.
Штраф в размере 2500 рублей за агрессию собаки по отношению к другому животному.
Штраф до 5000 рублей за агрессию собаки по отношению к человеку.
- • Неподобающее поведение собаки влечет за собой штраф в размере 80 тысяч рублей или величину заработной платы владельца за полгода.
- • Выполнение общественных работ до 480 часов.
- • Осуществление исправительных работ до двух лет.
- • Ограничение свободы на срок от полутора до трех лет.
В мае 2025 года Государственная дума планирует ввести новый штраф за неподобающее поведение животных на улицах или их брошенное самовольно задержание, который будет составлять не менее минимального размера оплаты труда, то есть 16242 рублей.

Разумеется, собаки являются верными друзьями человека, большинство пород вообще не склонны к агрессии, их поведение зависит от воспитания и обращения с ними, поэтому хозяин должен нести ответственность за их поступки.
Советуем ознакомиться: