Подача заявки в АО «АИЖК» с информацией о намерении создать ЖСК и предоставлением начальных данных, включая:
— выбранный тип жилой застройки (многоквартирные дома, дома блокированной застройки или индивидуальные жилищные объекты);
— приблизительное число потенциальных членов ЖСК;
— информация о земельном участке, предполагаемом для строительства (если доступен), или предпочтительном расположении участка.
1. Утверждение правил составления списков граждан, имеющих право на вступление в ЖСК, в соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее — ФЗ от 24.07.2008 № 161-ФЗ) (если такие правила отсутствуют).
2. Формирование списков граждан среди работников организации/органа.
Категории граждан, имеющих право на вступление в ЖСК, определены частью 4 статьи 16.5 ФЗ от 24.07.2008 № 161-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 108.
Взаимодействие с АО «АИЖК» в рамках методологической поддержки по подготовке ходатайства о передаче/отборе земельного участка.
Подача ходатайства в АО «АИЖК»:
1) если федеральная организация/орган имеет земельный участок, который можно использовать для жилищного строительства, подача ходатайства о подготовке предложения об использовании этого земельного участка в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 11 ФЗ от 24.07.2008 № 161-ФЗ, относящегося к земельным участкам федеральной собственности (в установленной форме).
2) если федеральная организация/орган не имеет земельного участка для жилищного строительства, подача ходатайства о выборе земельного участка из территорий федеральной собственности, земель или участков, не разграниченных государственной собственностью, или из земельных участков, находящихся в федеральной собственности и в отношении которых АО «АИЖК» действует как агент Российской Федерации (в установленной форме).
Проверка представленного ходатайства АО «АИЖК».
Рассмотрение ходатайства может быть временно приостановлено в следующих случаях:
— ходатайство не содержит необходимых данных (указанных в соответствующей форме ходатайства);
— отсутствие приложенных документов одновременно с ходатайством;
— ходатайство подано некомпетентным лицом или с нарушением требований законодательства.
При этом АО «АИЖК» отправляет уведомление о временной приостановке рассмотрения ходатайства с указанием причин и срока для их устранения.
Направление АО «АИЖК» информации об успешном рассмотрении ходатайства в адрес организации/органа, подавшего ходатайство.
Оформление земельного участка для его последующей передачи кооперативу.
Создание и регистрация ЖСК, с учетом следующего:
— количество членов ЖСК — не менее пяти и не более, чем количество квартир в строящемся доме или индивидуальных жилищных объектов;
— ЖСК создается на общем собрании учредителей;
— типовой устав ЖСК утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2012 № 558.
— для вступления в ЖСК необходимо соответствовать установленным критериям, описанным в части 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 108.
Сотрудничество с АО «АИЖК» предусматривает подготовку заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка.
АО «АИЖК» осуществляет методическую поддержку при возникновении вопросов по оформлению заявления и прикрепляемых документов.
Подача в АО «АИЖК» заявления о передаче в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в федеральной собственности и в отношении которого АО «АИЖК» выступает от имени Российской Федерации (в установленной форме), а также необходимых документов, указанных в заявлении.
Рассмотрение заявления АО «АИЖК» и принятие решения о передаче земельного участка кооперативу по договору безвозмездного пользования Правлением АО «АИЖК».
Заключение договора безвозмездного пользования земельным участком. Формирование и предоставление договора осуществляются АО «АИЖК».
Подготовка проектной документации и заключение договора строительного подряда с подрядной организацией, соответствующей требованиям, установленным федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ.
Представление в АО «АИЖК» в срок не позднее 1 месяца после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, следующих документов:
— уведомление о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома;
— уведомление о вводе в эксплуатацию жилого дома, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства;
— заявление о создании земельных участков в соответствии с документацией по планировке территории, на которых расположены построенные кооперативом объекты капитального строительства — в случае строительства жилых домов кооперативом, включая объекты индивидуального жилищного строительства.
Обзор документа
Представлена справка о создании жилищно-строительных кооперативов с государственной поддержкой.
Таким образом, для начала процесса создания ЖСК необходимо обратиться в АО «АИЖК» с информацией о намерении создать кооператив. В
Решение о создании жилищного кооператива принимается на собрании учредителей, на котором имеют право участвовать желающие организовать жилищный кооператив. Принятое решение оформляется протоколом.
Для создания юридического лица в виде жилищного или жилищно-строительного кооператива, кроме волеизъявления учредителей, необходим юридический факт — государственная регистрация при создании юридического лица. Регистрация осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц (ст. 114 ЖК РФ), Федеральная налоговая служба выступает в качестве регистрирующего органа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 112 ЖК РФ устанавливаются ограничения на численность членов кооператива:
— не более числа жилых помещений в кооперативном доме.
Статьей 116.1 ЖК РФ устанавливаются требования к должностным лицам жилищного кооператива. Например, граждане с судимостью за умышленные преступления или находящиеся под административным наказанием в виде дисквалификации, а также те, кто ранее занимал определенные должности в сфере строительства, не могут занимать определенные должности в кооперативе.
Органами управления кооперативом являются общее собрание членов и правление. Для финансового контроля избирается ревизионная комиссия (ревизор) кооператива.
Члены кооператива приобретают право на жилое помещение в многоквартирном доме после полной оплаты паевого взноса. Владение и пользование жилым помещением регулируются членством в кооперативе в соответствии с законодательством.
Жилищный кодекс РФ не разграничивает жилищный и жилищно-строительный кооперативы четко. Однако из названия и содержания статей можно сделать вывод, что жилищный кооператив имеет готовый объект — многоквартирный жилой дом, в то время как жилищно-строительный кооператив включает в себя строительство объекта.
Основная цель создания жилищных и жилищно-строительных кооперативов (ЖК и ЖСК) заключается в удовлетворении потребностей граждан в жилье. Предоставление гражданам кооперативного жилья является одной из ключевых форм удовлетворения их жилищных потребностей, рядом с предоставлением жилых помещений по договору социального найма, строительством частных домов и покупкой жилья по договору купли-продажи.
Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов
Под жилищными и жилищно-строительными кооперативами понимается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативных домах (п. 1 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Участники ЖСК активно участвуют в строительстве, реконструкции и дальнейшем управлении многоквартирными домами (п. 3 ст. 110 ЖК РФ).
Жилищный кодекс РФ не распространяется на другие виды потребительских кооперативов, созданные для удовлетворения жилищных нужд граждан в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах (п. 5 ст. 110 ЖК РФ). Это касается, в частности, жилищно-накопительных кооперативов, деятельность которых регулируется общими нормами Гражданского кодекса РФ о юридических лицах и потребительских кооперативах, а также положениями Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах».
Право на вступление в ЖСК имеют физические лица, достигшие 16 лет. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по установленным ЖК РФ основаниям, имеют приоритетное право на вступление в кооперативы, организованные при поддержке органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Федерации или местного самоуправления.
Право на членство в ЖСК распространяется не только на граждан Российской Федерации, достигших соответствующего возраста, но и на иностранных граждан и лиц без гражданства. Юридические лица, вступающие в ЖСК, могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями.
Порядок создания жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) определяется ст. 112 ЖК РФ:
- Число учредителей кооператива должно быть не менее пяти.
- Число учредителей не должно превышать число жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
Решение о создании ЖСК и утверждении его устава принимается на собрании учредителей. Устав является единственным учредительным документом ЖСК, обязательным к исполнению всеми его членами и третьими лицами.
В основании устава Жилищно-строительного кооператива (ЖСК) должны быть закреплены следующие данные (согласно статье 113 Жилищного кодекса Российской Федерации):
а) название кооператива;
б) адрес местонахождения кооператива;
в) цели и направления деятельности кооператива;
г) процедура вступления в члены кооператива;
д) порядок выхода из кооператива и возврата паевых взносов, а также другие выплаты;
е) размеры вступительных и паевых взносов;
ж) состав и способ внесения вступительных и паевых взносов;
з) ответственность за нарушение обязательств по уплате паевых взносов;
и) состав и полномочия органов управления и контрольные органы кооператива, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного или квалифицированного большинства голосов;
к) обязанность членов кооператива возмещать убытки;
л) процедура реорганизации и ликвидации кооператива;
м) иные положения, соответствующие Жилищному кодексу РФ и другим федеральным законам.
Важно отметить, что ЖСК не имеют права заключать сделки, противоречащие их целям и направлениям деятельности, установленным законом, нормативными актами и уставами кооперативов. Такие сделки признаются недействительными в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ.
Согласно статье 114 Жилищного кодекса РФ, государственная регистрация кооператива производится в соответствии с законодательством о правилах государственной регистрации юридических лиц. Эти правила установлены в статье 51 Гражданского кодекса РФ и Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Они одинаковы для всех ю
Для избежания рисков, связанных с недобросовестными компаниями, готовыми предложить услуги за ваши деньги, необходимо тщательно изучить правила организации жилищно-строительного кооператива (ЖСК) и действовать последовательно.
Шаг 1. Кто может стать членом кооператива?
— ЖСК могут создаваться только из числа лиц, соответствующих установленным законом и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 108 категориям, таким как преподаватели, военнослужащие, ученые, многодетные граждане и другие социальные группы, включенные в утвержденные уполномоченными органами списки. Например, списки многодетных граждан формируются региональными органами власти, а списки работников ВУЗов – согласовываются с Министерством образования и науки Российской Федерации.
Олег Пастунов, заместитель председателя ЖСК «Оазис» в Краснодаре, рассказывает: «Для ЖСК «Оазис» списки были согласованы в Минсельхозе России».
Участие лиц, не включенных в утвержденные списки, недопустимо.
Виктор Штыков, юрисконсульт и участник ЖСК «Голубиная падь» во Владивостоке, разъясняет, что процесс создания кооператива, действующего на основании Федерального закона № 161-ФЗ, проходит аналогично организации обычного кооператива.
Будущие члены кооператива собираются, принимают решение, оформляют его протоколом, утверждают устав, определяют юридический адрес и регистрируют кооператив в налоговой.
Первое, на что следует обратить внимание, – это наличие типового устава, утвержденного Правительством РФ постановлением от 06.06.2012 № 558. Типовой устав обеспечивает защиту прав всех членов ЖСК, обеспечивает прозрачность в деятельности кооператива и исключает возможность пропуска важных моментов в уставе. Кроме того, гражданам не нужно приглашать профессионального юриста для разработки устава.
Второе важное положение типового устава – ограничение численности членов кооператива числом строящихся жилых помещений.
«Третье важное положение: ЖСК не может быть ликвидирован до зав
Этот сайт предназначен для лиц старше 18 лет.
Данный веб-ресурс является зарегистрированным в Роскомнадзоре, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 года.
На пост главного редактора утверждена Олеся Вячеславовна Носова.
Шеф-редактором сайта назначен Виктор Федорович Канский.
Автором современной версии издания является Владимир Николаевич Сунгоркин.
Мнения и комментарии читателей сайта публикуются без изменений. Редакция вправе удалить или отредактировать сообщения, если они нарушают законодательство о массовых коммуникациях или другие правовые нормы.
Акционерное общество «Издательский дом «Комсомольская правда». ИНН: 7714037217 ОГРН: 1027739295781 Адрес: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 2Б, этаж 8, помещение 800. Телефон: +7 (495) 777-02-82.
Все материалы, размещенные на сайте www.kp.ru, охраняются в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности и являются собственностью АО «Издательский дом «Комсомольская правда», не могут быть использованы другими лицами без письменного разрешения правообладателя.
Для приобретения авторских прав и связи с редакцией используйте адрес электронной почты: kp@kp.ru
Выбор земельного участка для строительства жилья кооперативами
Каждый этап процесса создания жилищных комплексов кооперативами требует тщательной проработки, начиная с выбора подходящего земельного участка для строительства. Этот этап определяет успешность всего проекта и его влияние на будущие жильцы.
Перед выбором участка необходимо учитывать различные аспекты, такие как географическое расположение, доступность инфраструктуры, экологические факторы, а также законодательные ограничения и требования к зонированию. Важно оценить, какие условия и сервисы доступны в выбранном районе, чтобы убедиться в удовлетворении потребностей будущих жителей.
- Географическое расположение: выбирая участок, необходимо учитывать близость к центру города или другим ключевым объектам, таким как школы, магазины и транспортные маршруты.
- Инфраструктура: наличие коммуникаций (водоснабжение, канализация, электросети) играет важную роль в выборе участка, так как это влияет на уровень комфорта будущих жильцов.
- Экологические факторы: необходимо провести оценку экологической обстановки, наличие природных ресурсов и возможные экологические риски.
- Законодательные ограничения: убедитесь, что участок соответствует всем требованиям и разрешениям, необходимым для строительства жилья и социальной инфраструктуры.
Выбор подходящего участка – это комплексный процесс, который требует анализа множества факторов и принятия взвешенных решений. От правильно выбранного места зависит не только экономическая выгода, но и качество жизни будущих жильцов кооператива.
Получение государственной поддержки для жилищных кооперативов: ключевые аспекты
Для обеспечения устойчивого развития жилищных проектов, ориентированных на коллективное жилье, крайне важно учитывать возможности получения поддержки от государственных органов. Этот процесс направлен на облегчение финансовых и организационных барьеров, с которыми сталкиваются кооперативы в процессе своего становления и деятельности.
Для эффективного взаимодействия с государственными инстанциями необходимо внимательно изучить механизмы и условия предоставления субсидий и финансовых гарантий, направленных на содействие в реализации жилищных проектов. Важно учитывать, что процедура получения такой поддержки включает в себя несколько ключевых этапов, каждый из которых требует точного соблюдения установленных норм и правил.
- Оценка доступных форм государственной помощи и их соответствие конкретным потребностям проекта.
- Подготовка необходимой документации для подачи заявки на получение субсидии или иных видов поддержки.
- Взаимодействие с представителями государственных органов для уточнения условий и требований к процессу подачи и рассмотрения заявки.
- Анализ возможных результатов заявки и подготовка к возможным корректировкам в проекте в соответствии с предоставленными рекомендациями и отзывами.
В процессе взаимодействия с государственными структурами важно поддерживать прозрачность и четкость во всех юридических и финансовых аспектах. Это позволяет минимизировать риски возможных задержек или отказов в получении поддержки, обеспечивая стабильность и долгосрочную устойчивость жилищных проектов кооперативов.
Этапы организации жилищных строительных кооперативов
При подготовке к реализации проектов жилищных кооперативов необходимо уделить особое внимание этапам, на которые делится весь процесс. Каждый этап представляет собой ключевую стадию в достижении успеха и эффективности проекта, требующую грамотного управления и тщательного планирования.
Планирование и подготовка: В этой фазе осуществляется анализ потребностей сообщества и определение стратегии развития. Важно выявить потенциальные возможности и риски, что поможет определить наилучший курс действий.
Поиск земельного участка: Выбор местоположения является критически важным шагом. Необходимо учитывать доступность инфраструктуры, экологические и юридические аспекты для обеспечения долгосрочной устойчивости проекта.
Финансирование и обеспечение: Обеспечение финансовых ресурсов для реализации строительства и поддержания проекта требует комплексного подхода. Это включает в себя привлечение инвестиций, согласование бюджета и управление финансовыми потоками.
Проектирование и строительство: Этот этап включает в себя разработку архитектурных и инженерных решений, а также реализацию строительных работ в соответствии с утвержденными планами. Качественное исполнение существенно для достижения высоких стандартов жилищного строительства.
Управление и контроль: На этой стадии осуществляется постоянный мониторинг выполнения проекта, управление ресурсами и контроль за соблюдением сроков. Эффективное управление позволяет минимизировать риски и обеспечивать выполнение поставленных целей.
Завершение проекта и ввод в эксплуатацию: После завершения строительства необходимо осуществить передачу жилья его будущим владельцам и обеспечить его функционирование в соответствии с установленными стандартами и требованиями.
Каждый этап представляет собой неотъемлемую часть общего процесса организации жилищных строительных кооперативов, требующую внимания к деталям и компетентного управления ресурсами и процессами.
Этапы организации жилищно-строительных кооперативов
Планирование и подготовка проекта
Первый этап включает в себя определение целей и задач кооператива, разработку юридической базы и сбор необходимой документации. Важно создать прочный правовой каркас, который обеспечит защиту интересов участников кооператива на всех этапах проекта.
Поиск и выбор земельного участка
Определение подходящего земельного участка является ключевым моментом, требующим учета не только технических и инженерных аспектов, но и соответствия стратегическим планам развития города или региона. На этом этапе необходимо учитывать доступность инфраструктуры и экологическую безопасность места.
Финансирование и обеспечение ресурсами
Для успешной реализации проекта требуется не только организационная структура, но и финансовые ресурсы. Важно привлечение инвестиций, получение кредитов и других источников финансирования, обеспечивающих финансовую устойчивость кооператива на всех этапах строительства.
Проектирование и строительство
Этот этап включает в себя разработку архитектурных проектов, получение разрешений на строительство, организацию процесса строительства и контроль за его выполнением. Важно учитывать сроки и бюджетные ограничения, чтобы обеспечить качественное выполнение всех работ.
Завершение и ввод в эксплуатацию